2026年农用地土壤污染风险筛选值仍沿用GB 15618-2018《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》,暂无全国性新版强制国标替换落地,该标准依旧是当前耕地土壤风险筛查、等级划分、项目验收、监管核查的****依据。行业内网传的2025、2026新版土壤标准均为征求意见稿或地方修订版本,未正式全国发布实施,全国统一筛选值、管制值核心限值未发生调整。但在实际落地执行中,各省结合本地土壤基底、气候特征、种植结构、产业特点出台地方管控细则,导致全国统一国标底线与地方从严标准并存,极易出现基层检测判定、验收报备标准混用失误的问题。
现行国标核心框架与2026适用范围明确不变。GB15618-2018统一规定农用地土壤8项基础管控指标筛选值与管制值,涵盖镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌重金属及无机物,将农用地划分为优先保护、安全利用、严格管控三个等级,适配耕地、园地、牧草地等农业用地全域筛查。标准核心逻辑为:检测值≤筛选值,土壤无污染风险、优先保护;筛选值<检测值<管制值,存在潜在风险、安全利用管控;检测值≥管制值,污染风险高、需严格管控。该判定逻辑2026年全程有效,是高标准农田验收、耕地质量监测、产地安全筛查、土壤修复核验的通用底线标准。
2026年各省执行核心差异拆解,规避实操判定偏差。全国统一国标为**底线要求,各省根据区域土壤本底差异实行“国标兜底、地方从严”的执行模式,差异主要体现在限值收紧、指标增补、场景细化三个维度。南方酸性土壤省份如湖南、四川、广西、广东,针对稻田镉、砷高发污染,细化水田、旱地差异化限值,部分区域镉筛选值执行地方从严标准,严于国标基础限值;北方碱性土壤省份如山东、河南、河北、辽宁,重点优化铅、铬、锌指标管控,适配北方旱地粮食种植土壤特征,细化粮食产地专属判定标准。
江浙沪及沿海地区新增特色管控细则,针对设施农业、连作菜地、精品果园出台专项土壤筛查规范,增补部分微量元素与复合污染管控要求,相较于国标通用标准更贴合经济作物种植管控需求;西南喀斯特地貌区域土壤本底值偏高,地方允许在合规框架内结合土壤背景值修正判定结果,避免本底超标导致的误判;东北黑土地保护区严格沿用国标基础上,增加黑土地地力配套监测指标,兼顾污染防控与黑土保护修复双重目标。
2026基层实操合规落地要点。一是全国通用验收、国家级项目、高标准农田统一采用GB15618-2018国标筛选值,保证数据全国通用、合规有效;二是省级抽检、地方报备、区域专项整改需同步对标地方*新细则,优先执行地方从严标准;三是区分“筛选值”与“管制值”,严禁限值混用、等级错判,避免出现合格地块误判超标、潜在风险地块漏筛的问题;四是土壤检测设备需内置*新国标与地方参数库,适配不同省份差异化判定需求,保障检测数据精准匹配当地验收规范。
综上,2026年农用地土壤风险筛选值国标主体稳定有效,无全国更新替换,各省仅在执行层面细化从严、场景细分。精准区分国标底线与地方细则差异,因地制宜选用判定标准,是基层土壤检测、耕地评级、项目验收合规落地的关键,助力耕地土壤管控标准化、精准化推进。
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